sÃO PAULO, SP (FOLHAPRESS) – El Proyecto de Ley 2630, que deberá ser votado en la Cámara en la última semana de abril, prevé la remuneración por contenidos periodísticos por plataformas de internet en la línea del Código de Negociación de Medios de Noticias adoptado en Australia en 2021, según la investigación de la Folha de S.Paulo. El texto del proyecto de ley, informado por el diputado Orlando Silva (PCdoB-SP), establece que las empresas periodísticas negociarán directamente con las grandes tecnológicas el pago por el contenido y, si no llegan a un acuerdo, habrá arbitraje.
Financiar el periodismo era una demanda de entidades del sector como Abert, Aner y ANJ, que representan a los principales medios como Globo y Folha de S.Paulo, y querían la inclusión del modelo australiano en la PL 2630, la ley de noticias falsas, Ejecutivo prioridad.
Australia fue pionera con su código, que entró en vigor en marzo de 2021.
El modelo determina que los vehículos negocien individual o colectivamente (para aumentar su poder de negociación) con plataformas de pago por contenidos periodísticos. Si no pueden llegar a un acuerdo, se prevé el arbitraje.
El modelo es un intento de resolver la crisis del modelo de negocio de la prensa profesional, provocada principalmente por la hegemonía de las grandes tecnológicas en el mercado publicitario. La premisa es que las plataformas de internet ganan relevancia y ganancias al mostrar contenido periodístico sin pagar nada por ello y deben compartir el resultado con las empresas de medios.
Canadá, Indonesia y Nueva Zelanda también están discutiendo la adopción de códigos de negociación. En Canadá, se presentó un proyecto de ley de inspiración australiana en abril de 2022 y se espera que se vote en el parlamento esta primavera. Se espera que genere US$ 245 millones (R$ 1,2 mil millones) anuales para las empresas de medios.
Las plataformas se oponen al código de negociación. Cuando se adoptó en Australia, Facebook incluso bloqueó el intercambio de noticias en la plataforma durante una semana y luego se retractó. Google había amenazado con acabar con el motor de búsqueda en el mercado australiano si la ley entraba en vigor, pero no ha cumplido.
Los editores más pequeños también son críticos con el modelo y dicen que los mayores beneficiarios del código de negociación serían los conglomerados de medios.
Una de las críticas de las plataformas al modelo de negociación es que los grandes recursos tecnológicos terminarán financiando sitios de desinformación. El debate sobre quién puede ser considerado periodista y, por tanto, debe recibir recursos es complejo.
El PL 2630 establece que las empresas podrán negociar con plataformas durante dos años a partir de la publicación de la ley, que produzcan contenidos periodísticos de manera regular, organizada y profesional, y que mantengan domicilio físico y editor responsable en Brasil.
En Australia, un organismo independiente, la Autoridad de Comunicaciones y Medios, decide quién puede negociar: los vehículos deben tener ingresos anuales de al menos US $ 150 mil dólares australianos (US $ 100 mil, R $ 494,1 mil), deben seguir una editorial profesional. estándares y tener independencia editorial.
En Canadá, deben clasificarse como medios de comunicación a efectos fiscales, emplear al menos a dos periodistas y producir contenido centrado en el «interés general».
Nada de esto impediría que vehículos abiertamente ideológicos, difusores de desinformación o sensacionalistas negocien y reciban recursos de las plataformas.
Sin embargo, este es un problema que también se aplica a un posible fondo de financiación para el periodismo, un modelo defendido por los medios más pequeños y las grandes tecnológicas.
En cualquier caso, las plataformas ya financian vehículos de este tipo. Uno de los beneficiarios del fondo de la Iniciativa Google News fue Jovenm Pan News. Como muestra un informe de Folha de S. Paulo, Google Ads monetiza numerosos sitios web que difunden información errónea relacionada con el Covid o el proceso electoral.
El texto que debería ir a votación en la última semana de abril también determina que el Cade (Consejo Administrativo de Defensa Económica) debe actuar contra las plataformas de internet que abusan del poder económico y la concentración del mercado en sus negociaciones con las empresas de medios.