sÃOO PAULO, SP (FOLHAPRESS) – La orden de arresto emitida en marzo por la CPI (Corte Penal Internacional) contra Vladimir Putin provocó la primera gran vergüenza internacional del presidente ruso. Sudáfrica ha anunciado que, de acuerdo con el Kremlin, no participará en la reunión de los Brics en el país el próximo mes.
Rusia estará representada en el evento, que contará con la presencia de Luiz Inácio Lula da Silva (PT), del canciller del país, Serguei Lavrov, decano de la diplomacia internacional, en el cargo desde 2004.
Es el final de una larga telenovela. El bloque integrado por Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica ya tenía programada su cumbre en el país africano antes de la decisión de la CPI, y Pretoria venía maniobrando para intentar permitir la presencia de Putin.
El problema es que Sudáfrica es signataria del tratado que creó la CPI, por lo que por derecho internacional tiene que cumplir con las órdenes judiciales. Y decidió arrestar a Putin por cargos de deportar a la fuerza a niños ucranianos a Rusia.
El Kremlin niega la acusación, considerando la orden fruto de las presiones de Occidente para avergonzar al líder ruso por la oposición de países liderados por Estados Unidos a la invasión de Ucrania, ocurrida en febrero del año pasado.
El tema es controvertido. Según la ONU, hay alrededor de 1,2 millones de refugiados ucranianos en Rusia. Buena parte de ellos empezaron a llegar antes de la guerra, procedentes de territorios que desde 2014 estaban en manos de separatistas pro-Kremlin, en un conflicto civil estimulado por el Kremlin para mantener a Kiev alejada de estructuras occidentales, como la OTAN (alianza militar ) y la Unión Europea (bloque político).
Según el jefe del comité internacional del Consejo de la Federación (el Senado ruso), Grigori Karazin, a principios de mes hay alrededor de 700.000 niños ucranianos en el país, pero no estableció el período de tiempo para su llegada. La acusación de la ONU es específica sobre el período posterior a la invasión, para caracterizar un crimen de guerra.
A fines de mayo, Sudáfrica había dicho que otorgaría inmunidad a todos los líderes de los Brics para la reunión de agosto, garantizando así la seguridad de Putin. Pero la presión sobre Pretoria continuó, incluso desde adentro.
Sin embargo, no sería la primera vez que los sudafricanos relevan la situación de un acusado en la CPI. En 2015, el gobierno local permitió la entrada al país de Omar al-Bashir, el dictador sudanés acusado de crímenes de guerra contra su población por el tribunal que forma con Putin y el libio Muammar Gaddafi (fallecido en 2011) el grupo de líderes en funciones. que fueron tramitados por el juzgado.
Se especuló con que la reunión podría trasladarse a China, principal aliado de Putin y que no reconoce a la CPI e invitó al ruso a visitar el país a finales de este año. En los Brics, solo Sudáfrica y Brasil forman parte del grupo de 123 naciones signatarias del Estatuto de Roma, que creó la corte. Pero Pretoria insistió en albergar la reunión.
La Alianza Democrática, el mayor partido de la oposición en el país africano, acudió a los tribunales para intentar obligar al Gobierno a cumplir la orden de detención si Putin acudía a la reunión. El presidente Cyril Ramaphosa, que había sido acusado de suministrar armas en secreto a Rusia por parte de EE.UU., envió una explicación a la corte, que se hizo pública el martes (18), generando gran controversia en el país.
“Sudáfrica tiene problemas evidentes para ejecutar la orden de arresto y entrega del presidente Putin. Rusia ha dejado claro que arrestar a un presidente en funciones sería una declaración de guerra. Sería incompatible con nuestra Constitución arriesgarse a una guerra con Rusia”, afirmó.
Ante el ruido político, aparentemente las partes acordaron que lo mejor sería la ausencia de Putin. El martes, el portavoz del Kremlin, Dmitry Peskov, negó que su país haya emitido la amenaza de guerra. Esto lo había dicho públicamente el ex presidente Dmitri Medvedev, quien incluso sugirió bombardear el edificio de la CPI en los Países Bajos si arrestaban a Putin.
La vergüenza refrenda el simbolismo de la orden de arresto, pero también le dará municiones a Rusia para mantener su discurso de que existe una persecución política alentada por Occidente, al menos para su público. Eso se debe a que, para empezar, ni EE. UU. ni Ucrania reconocen a la CPI.
La acusación contra Putin es difícil de probar, a diferencia del caso más célebre llevado a la corte internacional, el del expresidente yugoslavo Slobodan Milosevic, que acabó muriendo durante el juicio por el ampliamente documentado genocidio de musulmanes en la guerra civil de Bosnia. Se resiste a la creación de un tribunal específico para Ucrania, al estilo de la antigua Yugoslavia.
Para Brasil, es la proverbial cabra fuera de la habitación. Como signatario del Estatuto de Roma, el país teóricamente tendría que arrestar a Putin si el ruso pisara su suelo. Pero la posición brasileña, desde la crisis que condujo a la guerra, es de neutralidad crítica: condenó la invasión de la ONU cuando aún estaba en el gobierno de Jair Bolsonaro (PL), que estuvo en Moscú una semana antes de la agresión, pero no cumplió con las sanciones.
Lula mantuvo y reforzó su posición siempre que pudo. Envió a su asesor internacional Celso Amorim a Moscú después de que la CPI acusara a Putin. Recibió críticas directas de Ucrania y países europeos, y atenuó su esfuerzo por presentarse como mediador para la solución del conflicto a partir de entonces.